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决议决定

 

五常市人大常委会关于五常市2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告的审议意见

 

五常市人大·2018-12-4 9:29:43·决议决定

 

  

市政府:

五常市六届人大常委会第十四次会议听取了市发展改革局局长王成代表市政府所作的《关于五常市2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告》,并进行了认真审议。

常委会组成人员在审议中认为,面对错综复杂的经济发展形势,市政府及发改部门克服宏观经济低速运行、市场投资不振、工业经济运行困难、融资政策深刻变化等诸多因素的影响,认真贯彻市委三次全委会议精神,以“新战略”为引擎,以一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展为抓手,认真贯彻落实省和哈市稳增长、促改革、惠民生等一系列政策措施,全力以赴抓产业、上项目、惠民生、优环境等各项措施,上半年,全市经济社会呈现稳中向好,稳中求进的发展态势,为完成全年工作任务目标奠定了坚实基础。

常委会组成人员在审议中指出,在看到成绩的同时,我们也清醒的认识到,虽然我市上半年经济运行总体平稳,但还存在经济企稳向好的基础尚不牢固、市域经济增速放缓、产业项目进展缓慢、经济结构不优、现代服务业带动力不强及经济发展环境应进一步改善等诸多困难和问题,必须引起市政府及发改部门的高度重视。

常委会组成人员在审议中强调,要冷静思考,深入分析,科学研判,从容对接政策,集聚资源,吸纳资本,保住国民经济发展“大盘子”。要以市委六届四次全体(扩大)会议精神为指针,坚定信心,攻坚克难,勇于拼搏,努力完成全年目标任务。

对今后我市国民经济和社会发展工作,市人大常委会组成人员提出以下意见建议:

(一)统一思想,坚定不移地完成全市国民经济和社会发展计划各项目标任务。要认真落实市委六届四次全体(扩大)会议精神,按照市委“新战略”的统一部署,统一思想,凝心聚力,努力克服各种不利因素,全力以赴抓项目投资、产业培育、城乡建设、精准扶贫和民生保障等重点工作,大力推进五常发展动能转换,为实现全年国民经济发展各项目标任务提供坚实保障。

(二)加强组织领导,全力以赴抓好项目谋划和建设工作。要抓好项目谋划,围绕“十三五”中期评估工作,突出自身比较优势和发展潜力,加快谋划涉及惠民工程的重大项目,围绕公路、垃圾处理场、通用机场等,谋划重大基础设施工程和公共服务领域项目。围绕《全省重点产业项目建设三年行动计划》,重点谋划高品质食品加工、医药等新兴产业项目和现代服务业项目。要全力推进项目续建和新开工项目建设。尤其是对重点项目要强化服务意识,加强部门联动,建立绿色审批通道,并在抓实在谈项目促签约,抓牢签约项目促开工,抓好在建项目促推进上求实效。全力推动项目早签约、早落地、早建设、早达效。

   (三)加大招商引资力度,进一步培育壮大我市实体经济。要继续加大招商引资力度,围绕自身定位,聚集能够引领产业发展方向、具有成长性的产业项目,重点引进行业龙头企业。要把发展实体经济放在更加突出的位置,进一步明确招商重点和范围,切实提高招商项目质量,提升项目的绿色化、智能化和信息化水平。进一步做强实体经济,壮大经济总量,增强发展后劲。要抓好向上争取。积极争取中央预算内资金、基金和省市资金支持,充分发挥政府投资对社会资本的引导带动作用。创新融资方式,拓宽资金渠道,最大限度发挥地方政府债券等财政投资和各类引导基金的撬动作用和放大效应。

    (四)抓实创新创业,推动农村一二三产业融合发展。要按照农业农村部《关于实施农村一二三产业融合发展推进行动的通知》要求,把农业农村经济转型升级作为重要抓手,积极推动政策落实和示范带动,切实培育农村新产业、新业态、新模式,壮大我市农业农村新动能。要积极培育创业主体,搭建创业平台,加大创业扶持,推进创新创业与我市现代农业、旅游服务业、农村电子商务等融合发展。尤其是要加快我市旅游产业战略规划编制工作,加大旅游资源整合力度,强化宣传推介,优化旅游发展环境,打造旅游产品体系,提升服务质量和水平,为培育大市场、形成大产业、实现大发展奠定坚实基础。

   (五)优化发展环境,全力打造我市“互联网+政务服务”体系。要以市委六届四次全体会议为引擎,全面落实和推进“放管服”改革和“互联网+政务服务”,简政放权、提质增效有关会议要求,优化政府服务和投资环境,最大程度利企便民。要在大力推进“审批零障碍、服务零距离”的服务直通车模式和保姆式、贴心式服务的基础上,建立统一的政务服务事项库,实行集中办结、一站式服务,推动实体服务大厅与网上服务平台深度融合,实现联审联批和“一门式”服务。

以上审议意见,请市政府按照《监督法》的规定研究处理,并在两个月内将研究处理情况向市人大常委会书面报告。

 

 

 

五常市人大常委会

                            2018年9月3日

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