首 页

 党建工作

 栏目导航

人大要闻

 

五常市第六届人民代表大会第五次会议隆重召开

 

五常市人大·2020-8-2 9:47:08·人大要闻

 

   

备受全市人民关注的五常市第六届人民代表大会第五次会议1月7日下午隆重开幕。

                   

 

五常市第六届人民代表大会第五次会议隆重召开(一)

 

 

牢记使命不负人民重托,履职尽责描绘发展蓝图。五常市第六届人民代表大会第五次会议召开在即,来自全市各条战线的人大代表们精神饱满、豪情满怀,大家一致表示:要在会议期间充分发挥代表作用,深刻领会大会精神,认真审议各项报告,准确把握发展脉搏,紧紧围绕市委六届七次全会提出的“坚持新发展理念,推动高质量发展,坚决打好‘三大攻坚战’,围绕五常开发区提档升级、发展生态有机农业、做强生态文旅产业、提高民生福祉上走出新路子,在龙江推进全面振兴全方位振兴的征程中干在实处、走在前列”的目标,积极参政议政,贡献力量。

 

 

 

五常市第六届人民代表大会第五次会议隆重召开(二)

五常市第六届人民代表大会第五次会议召开预备会议

 

        17下午,五常市第六届人民代表大会第五次会议召开预备会议。

           

市人大常委会主任付小彦,副主任张金华、杨喜东、马跃冲、魏世俊出席会议。

会议由市人大常委会主任付小彦主持。

会议审议通过了市人大常委会副主任张金华宣读的市六届五次人代会主席团和秘书长名单(草案)及市人大常委会副主任杨喜东宣读的大会议程(草案)

                      

  

 

五常市第六届人民代表大会第五次会议隆重召开(三)

五常市第六届人民代表大会第五次会议召开党员会议

 

17下午,五常市第六届人民代表大会第五次会议召开党员会议。

          

为了加强对本次会议的领导,保证大会圆满成功,市委决定会议期间成立临时党委,各代表团成立临时党支部。

市人大常委会主任付小彦主持会议,并公布了大会临时党委及党支部组成人员名单。

市委书记、市六届五次人代会临时党委书记张希清代表市委和大会临时党委在党员大会上讲话。

           

张希清说:一年来,市人大及其常委会依法履职,自觉与市委在政治上同心、目标上同向、行动上同步,为推动全市经济社会发展作出了积极贡献。

张希清指出:要提高政治站位,凝聚思想共识,刚刚闭幕的市委六届七次全会,以“坚守初心使命,加快振兴发展,决战决胜全面建成小康社会”为主题,结合新形势、新变化,进一步明确了建设两河流域绿色经济产业带、建设“拉林山河”两镇卫星城的重点任务,提出了实施“十百千”工程打造十亿级旅游产业、百亿级现代医药产业、千亿级大米产业的目标要求做好这些工作,需要全市上下团结一致、合力攻坚,我们要通过这次大会,动员全市上下深入学习贯彻落实全会精神,将市委的决策部署变成广大干部的自觉行动,进一步解放思想,振奋精神,奏响奋进主旋律。人大及其常委会要统一思想,凝聚力量,发挥人大的职能作用,将市委的决策部署转化为人民的意志、转化为推动发展的生动实践。广大党员代表要发挥思想素质好、政策水平高、群众威信高的优势,多向代表贯彻市委目标要求,多向普通群众宣传市委思路决策,营造全市上下“团结一致干事业”的浓厚氛围,确保市委确定的各项目标任务顺利实现。要认真参政议政,积极建言献策。各位代表要充分行使代表权力,以高度负责的态度,围绕突出问题和薄弱环节提出高质量、有分量的意见和建议。特别是不在市直单位工作的人大代表,你们站得位置不同,看问题的角度也不同,希望大家道实情、进诤言,充分反映和代表人民的利益和意志,把人民群众支持什么、反对什么,需要什么、关心什么,真实全面地反映出来,切实将审议报告的过程变成增进共识、凝聚力量的过程,变成集思广益、推动发展的过程,确保报告的思路、目标、举措更加切合实际,更加符合全市人民的共同愿望。要严格履行职责,圆满完成选举任务。全体代表一定要站在服务五常发展大局的高度,不负党和人民的重托,正确行使选举权,在选举中既要充分发挥民主,又要严格依法办事,确保圆满完成选举任务。参加会议的党员人大代表,既是人大代表,又是共产党员,要增强党性观念,自觉服从组织决定,充分发挥模范带头作用,做好解释、引导工作,保证党内外代表思想一致、行动一致,坚决将党的主张通过法定程序转变成人民共同意志。要加强自身建设,不断开创工作新局面。人大工作是党的全局工作的重要组成部分,市人大及其常委会要牢牢把握正确的政治方向,坚决贯彻市委的决策部署,确保党的主张经过法定程序成为人民群众的共同愿望。要在推动经济社会发展上主动作为,围绕市委中心工作,特别对于建设两河流域绿色产业经济带、建设两镇卫星城、实施“十百千”工程要深入调查研究,提出高质量的对策建议,为市委科学决策提供重要参考依据。要依法行使重大事项决定权、监督权和人事任免权,提升人大履职水平。要维护群众利益,经常组织代表深入基层、走进群众,体察民情,了解民意,提高议案建议水平。要创新工作方式方法,推进人大工作科学化、制度化、规范化。市委将及时听取人大工作汇报,及时解决工作中存在的困难和问题,为人大开展工作创造更好的条件。“一府一委两院”及相关部门要高度支持人大工作,认真及时办理好代表提出的意见建议,切实提高办结率。

张希清强调:这次会议意义重大,各位代表重任在肩。市委坚信,通过大家的共同努力,一定能够圆满完成大会的各项任务,一定能将这次大会开成一个发扬民主、集思广益、群策群力的大会,开成一个解放思想、团结奋进、加快发展的大会!

  

 

五常市第六届人民代表大会第五次会议隆重召开(四)

五常市第六届人民代表大会第五次会议

召开主席团第一次会议

 

17下午,五常市第六届人民代表大会第五次会议召开主席团第一次会议。

           

会议由市人大常委会主任付小彦主持。

会议审议通过了市六届五次人代会主席团常务主席建议名单及执行主席分组建议名单;审议通过了市六届五次人代会副秘书长建议名单;审议通过了市六届五次人代会选举办法草案。

会议听取了市委常委、组织部长刘振兴所做的关于市委向大会主席团推荐市六届人大常委会委员人选情况的说明。

会议审议通过了主席团提名的市六届人大常委会委员候选人建议名单。表决通过了《关于设立市六届人大社会建设委员会的决定(草案)》。表决通过了市六届人大社会建设委员会成员建议名单。审议通过了代表议案截止时间的决定。

 

 

 

 

 

五常市第六届人民代表大会第五次会议隆重召开(五)

五常市第六届人民代表大会第五次会议隆重开幕

 

下午1510分,五常市第六届人民代表大会第五次会议第一次全体会议在庄严热烈的氛围中隆重开幕。

             

张希清、于军、付小彦、张相和、杨建、张金华、杨喜东、马跃冲、魏世俊出席会议并在主席台前排就坐。在主席台就坐的还有徐涤非、张达俊、刘振兴、赵春明、申洁、邵刚、岳斌、孙松宇。市人民法院院长高辉,市人民检察院检察长关永吉,主席团成员王大威、李兴志、王宏、王亚洲、刘雪凤、刘德勇、闫志刚、李玉莲、李景奎、何洪良、宋德旭、张玉娟、金烁、赵剑峰、谭凤林也在主席台上就坐。

           

列席今天大会的有:市政府、市政协、市纪委的有关领导,历届市人大常委会领导,市人民法院副院长、市人民检察院副检察长,驻五单位、市直各部、办、委、局主要领导,企业党委书记,各乡镇乡镇长、人大秘书及市民代表。

          

大会由市人大常委会主任付小彦主持。在确定了参加大会的人数符合法定人数后,大会在雄壮的国歌声中开幕。                   

                                                         

市委副书记、市长于军代表市政府向大会做《政府工作报告》。

                                          

        “各位代表,现在我代表市人民政府向大会报告工作请予审议。”

报告共分3个部分,在回顾2019年市政府工作时,于军说:

过去的一年,是我们有效应对经济下行压力等风险挑战,全面建成小康社会取得重要进展的一年。在市委的坚强领导下,持续深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会,特别是习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持供给侧结构性改革为主线,紧扣高质量发展要求,直面矛盾,团结拼搏,攻坚克难,狠抓落实,全市各项工作取得新的成绩,经济社会保持平稳健康发展。

2019年我市着力贯彻新发展理念,经济运行稳中提质。全面贯彻巩固、增强、提升、畅通八字方针,抓好六稳工作落实,经济发展总体平稳、稳中提质。预计全市地区生产总值同比增长 6%,地方公共财政预算收入增长 14.4%,规上工业增加值同比增长 7%,社会消费品零售总额同比增长 6%。城乡居民人均可支配收入分别同比增长 8.5% 9%,有望连续两年县域经济综合排名哈尔滨市第一,继续保持全省十强县行列。实施五常大米酒、葵花药业厂区扩建、义方中药饮片等哈市重点项目 14 个,产业项目建设在哈尔滨市所属县市名列前茅。招商引资成效明显,抓住深哈合作契机,新签约项目 17 个,签约总额 71.4 亿元,永泽现代农业产业园等6个项目落户五常。民营经济快速发展,投入资金 7300 万元,支持葵花药业等骨干企业做大做强,新增规上企业 13 家,积极落实中小微企业扶持政策,各类市场主体发展到 4.5 万户,实现各项存款 286 亿元,市场主体数量、存款总额位列全省各县市第一。旅游业快速发展,全年接待游客190万人次,实现旅游收入 4.9 亿元。大力发展互联网+”,完成电子商务进农村综合示范县项目,建成村级服务站 224 ;启动智慧物流,京东云仓产地仓、天猫五常大米原产地官方监管仓投入运营。在 2019年阿里研究院评选中,杜家镇七一村荣获淘宝村荣誉称号,实现全省淘宝村零的突破。脱贫攻坚任务如期完成。全市建档立卡贫困户 1969 3901 人全部脱贫,绝对贫困问题得到历史性解决。认真贯彻落实习近平总书记提出的不能把饮水不安全问题带入小康社会重要指示,实施普惠性农村饮水安全保障工程,解决 16 个乡镇 44 个村 232 个屯的饮水安全问题,受益人口 27.2 万人,其中贫困人口 856 人。持续开展蓝天、碧水、净土保卫 战,河湖清四乱等问题专项整治全面告捷。防范化解风险扎实推进。编制完成《五常市社会稳定风险评估报告》,全面建立金融风险监测预警平台和综合应对措施,金融风险总体可控。统筹应急资源,防汛抗洪等风险防控取得决定性胜利。着力保障农业农村优先发展,乡村振兴全面推进。围绕减玉米、扩水稻、增大豆,稳经济作物工作思路,调减玉米面积 35 万亩,新增水稻面积 10 万亩、大豆面积 15 万亩、露地菜 2 万亩、两瓜等经济作物 1.7 万亩,水稻育苗大棚二次利用2 万栋。五常大米产业以打造世界级大米品牌为目标, 启动编制《五常大米发展规划》,以规划引领大米产业健康发展。农村环境综合整治深入开展。实施造林绿化工程,完成造林 1.4 万亩,封山育林 6000 亩,绿化村屯 68 个。着力完善治理体系建设,城乡治理能力显著提高,实施景区扩绿和沿街补绿工程,在公园、广场、街边绿地栽植花草 1.1 公顷,补植乔灌木 4000 株。深入开展扫黑除恶专项斗争,打掉一黑七恶,查扣涉案资产 8257 万元,立案查处涉黑涉恶保护伞”65 件、涉及公职人员 74 人。着力抓好民生改善,群众幸福指数大幅提升。推进就业创业工作,完成城镇新增就业 7162 人,失业再就业 2234 人,城镇登记失业率控制到 3.5%。改善办学条件,投资 4332 万元,新建实验小学幼儿园等 5 所学校教学楼、食宿楼,完成雅臣小学等 10 所学校消防安全改造,升级完善 47 所学校基础设施。着力强化政府自身建设,发展环境明显改善。深入开展不忘初心、牢记使命主题教育,聚焦主题主线,进一步夯实政府公职人员增强四个意识、坚决做到四个自信两个维护的思想根基。

就市政府2020年各项工作安排,于军指出:2020 年是全面建成小康社会和十三五规划的收官之年,是实现第一个百年奋斗目标,为十四五开局和第二个百年奋斗目标打好基础的重要一年。做好今年政府各项工作,具有重要而深远的意义。今年政府工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,持续深入贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神,贯彻中央、省委经济工作会议精神,按照市委六届七次全会决策部署,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,推动高质量发展,坚决打好“三大攻坚战”,围绕在五常开发区提档升级、发展生态有机农业、做强生态文旅产业、提高民生福祉上走出新路子,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,持续解放思想、整顿作风、优化环境,全面完成“十三五”规划目标任务,在龙江推进全面振兴全方位振兴的征程中干在实处、走在前列。

2020年市政府将着力做好六个方面工作。

(一)坚持标本兼治长效管控,坚决打好三大攻坚战

打好打赢三大攻坚战是全面建成小康社会的底线任务和必然要求,更是重大责任使命。要提高政治站位,抓重点、补短板、强弱项,不折不扣落实好上级各项决策部署,为全市发展守住底线。

(二)坚持深入实施乡村振兴战略,全面加快农业农村现代化。聚焦农业延长产业链、提升价值链、完善利益链,加快农村一二三产融合发展,构建农业升级、农村进步、农民发展新格局,推动农业大市向农业强市转变。

(三)坚持实施十百千工程,推动经济高质量发展。

围绕贯彻落实哈尔滨市构建“4+4”现代产业体系要求,以打造十亿级旅游产业、百亿级现代医药产业、千亿级大米产业为目标,抓招商、抓项目、抓投资,向经济建设中心聚焦发力,持续推进经济高质量发展。

(四)坚持统筹城乡建设,打造宜居宜业之城。以绿色发展为导向,不断加大城乡基础设施建设,努力提升服务功能,提升城市宜居宜业新品质。

(五)坚持以人民为中心发展理念,扎密织牢民生保障网。 着眼人民群众美好生活需要,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,进一步完善公共服务体系,切实保障和改善民生。

(六)坚持提升社会治理能力,全面加强平安五常建设。把安全稳定的社会环境作为广大人民群众安居乐业基础,不断 加强和创新社会治理体系,切实把制度优势转化为治理效能。

就全面加强政府自身建设工作。于军说:新的一年市政府全体成员将深入贯彻党的十九届四中全会精神,凝心聚力谋发展,提升能力强素质,优化作风讲效率,廉洁从政树形象,按照市委六届七次全会精神,砥砺奋进,狠抓落实,只争朝夕,不负韶华,为决战决胜全面建成小康社会,加快五常全面振兴全方位振兴而努力奋斗!

“各位代表,不忘初心,激荡满腔豪情;牢记使命,铸就辉煌篇章。面对繁重而艰巨的改革发展稳定任务,让我们在市委的坚强领导下,全面贯彻落实市委六届七次全会精神,砥砺奋进,狠抓落实,只争朝夕,不负韶华,为决战决胜全面建成小康社会,加快五常全面振兴全方位振兴而努力奋斗! ”

           

受市六届人大常委会的委托,市人大常委会主任付小彦向大会作市人大常委会工作报告。

“各位代表,我受市六届人大常委会的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。 ”

在回顾过去一年市人大常委会工作时付小彦说:2019年,在市委的坚强领导下,市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深入贯彻落实市委全会精神,聚焦振兴发展,依法履职尽责,全力助推市委决策部署和“一府一委两院”工作,不断开创新时代人大工作新局面。

坚持正确政治方向,切实推动市委决策落实。常委会坚持把党的领导贯穿于人大依法履职的始终,牢牢把握正确政治方向,切实肩负起党和人民赋予的神圣职责。

坚持正确有效监督,切实增强监督工作实效。常委会始终坚持监督与支持相结合,寓支持于监督之中,突出重点,改进方式,全力推动“一府一委两院”工作。

坚持依靠服务代表,切实发挥代表主体作用。常委会始终坚持突出代表主体地位,支持和保障代表依法履职,充分发挥代表作用。

坚持高标准严要求,切实加强人大自身建设。常委会着眼新形势新任务新要求,持续抓学习、转作风、树形象,不断推动人大工作与时俱进、创新发展。

2020年市人大常委会工作任务,付小彦指出:2020年,是贯彻落实党的十九届四中全会精神的关键之年,是“十三五”规划的收官之年,是全面建成小康社会的决胜之年。对人大常委会来说,也是工作上水平上层次、不断展现生机活力和增强工作整体实效的重要一年。2020年常委会工作总的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于新时代人大工作的一系列重要讲话精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治市有机统一,依法行使宪法法律赋予的职权,切实发挥代表主体作用,认真落实市委六届七次全会决策部署,坚守初心使命,为加快振兴发展,决战决胜全面建成小康社会贡献人大智慧和力量。

付小彦说:2020年市人大常委会将主要抓好五个方面工作。

一是围绕市委决策部署体现人大担当。常委会坚持集体行权、严格依法办事,着力推动市委决策部署落地生根。跟踪关注我市“十四五”规划纲要编制,听取关于《“十四五”规划纲要编制情况的说明》。听取审议关于计划、预算、决算、审计等工作报告,督促审计查出问题整改落实。围绕我市行政事业单位国有资产管理和商务工作情况开展监督,在预算编制和执行审查监督领域积极探索试行“提前审查、同步监督、广泛参与”工作机制。坚持党管干部原则与人大依法行使选举权任免权相统一,确保党组织推荐人选通过法定程序成为国家机关工作人员。

二是围绕促进民生改善彰显人大作为。坚持把保障和改善民生作为人大工作的出发点和落脚点。加强对我市农村人口精准防贫机制落实、燃煤污染防治等工作的监督,推动三大攻坚战任务落实。围绕新《土地管理法》、《哈尔滨中小学校用地保护条例》、对社会保障工作进行专题询问,促进政府更加注重普惠性、基础性、兜底性民生建设,努力增强人民群众安全感、获得感、幸福感。

三是围绕推进依法治市发挥人大作用。坚持和完善人民代表大会制度,努力在加强民主法治建设和全面依法治市中奋发有为。视察市人民法院民事诉讼案件执行情况,继续组织各级代表开展“以案释法”活动,拓展代表参与的广度,推进司法公开。听取审议市人民检察院未成年人保护工作情况报告,在全社会形成关心爱护未成年人的强大共识。听取审议扫黑除恶专项斗争工作情况报告,推动专项斗争向纵深发展。对营商环境专题询问审议意见落实情况跟踪监督,打造五常更具优势的营商环境。

四是围绕参与社会治理贡献人大力量。深化和拓展代表工作,充分发挥代表主体作用,为治理体系和治理能力建设积极探索五常实践。打造参与社会治理“新平台”。

五是围绕加强自身建设提升人大效能。精准把握“两个机关”定位,不断加强人大自身建设。旗帜鲜明加强政治机关建设,确保各项工作服从服务于全市工作大局,在贯彻落实市委决策部署上态度更坚决、行动更自觉,在围绕市委中心工作履职尽责上作用更突出、成效更显著。

各位代表,回眸过去,我们牢记使命勤勉履职;展望未来,我们不忘初心继续前行。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,只争朝夕,不负韶华,为奋力开创五常全面振兴全方位振兴新局面作出新的更大的贡献!

会议还听取了市人民法院院长高辉所作的《五常市人民法院工作报告》;听取了市人民检察院检察长关永吉所作的《五常市人民检察院工作报告》。

会议审议通过了市人大常委会副主任、大会副秘书长杨喜东宣读的市六届五次人代会选举办法(草案);审议了市人大常委会副主任、大会副秘书长马跃冲宣读的主席团提名的市人大常委会委员候选人建议名单和《关于设立市六届人大社会建设委员会的决定(草案)》;审议了市人大常委会副主任、大会副秘书长魏世俊宣读的市六届人大社会建设委员会成员名单草案和市六届五次人代会议案截止时间的决定。

 

  • 上一篇文章:
  • 下一篇文章:
  • 五常风光